袁國鋒不知去向了。

封平公安局當時在賓館抓獲袁國鋒和兩個女子正在進行性交易，袁國鋒當即就要賄賂執行公務的警察，當公安民警發現他攜帶的大量現金和護照後，就在網上對其身份進行了核查，正巧的就看到了兆豐公安局的網上協查通告，於是就將袁國鋒予以羈押。

袁國鋒就是這個時候開始倒打一耙，他聲稱自己和兩個此時已經不知去向的女人在賓館中只是聊天，至於為什麽警察進門的時候自己身上沒穿衣服，那是因為那兩個女人說她們會按摩，按摩需要脫光衣服，於是他就享受了一下這種酒店裏提供的服務，但是，他並沒有和那兩個女人之中的任何一個發生肉體上的關系。

袁國鋒說，他遭受了封平有關公安民警的非人待遇，這些警察對自己進行了毆打和刑訊逼供，讓自己承認沒有做過的事情，因此，他要求封平公安機關對自己賠禮道歉、退還所謂的嫖娼罰款，並恢覆名譽。

嶺東省是沿海省份，封平市更是經濟比較發達的地區，像袁國鋒這種住酒店招小姐進行三陪的事情根本就是很小的案子，封平警方按照平時處理的方法，對於賣淫的女子只是進行訓誡，罰款後就放人了，而對於袁國鋒則準備處理後也放人的，後來才在網上發現了協查通告，就等著兆豐公安局來人將袁國鋒帶走的，但是沒想到袁國鋒竟然要當時出警的公安向他道歉，這簡直是對公安機關的公然侮辱。

於是，封平警方對袁國鋒做出了拘留的處罰決定。

按說袁國鋒這下該老實點，可是讓警方詫異的是，袁國鋒在看守所裏對封平公安局提起了訴訟，還請了律師要打官司。

兆豐警方去到封平之後，袁國鋒的拘留期還沒結束，等袁國鋒從拘留所裏放出來，因為涉及訴訟，封平警方也要求不讓袁國鋒離開，兆豐公安就將他看著，那時候兆豐西區茶苑的事情還沒有被查出，兆豐公安只是有帶人回縣裏的任務，而不是一定要對袁國鋒必須進行強制措施，就這樣，在郭世傑帶著便衣警察將曾有志光著屁股從茶苑押出來的當晚，袁國鋒就從兆豐的兩個警察的眼皮子下沒影了。

曾有志當天晚上曾經供述，他在棉紡廠所幹的一切違法勾當都是受到了袁國鋒的指使，同樣，棉紡廠的其他班子成員的所說的和曾有志幾乎差不多，袁國鋒就是查清棉紡廠所有癥結的關鍵，這下，袁國鋒消失了，不見了，棉紡廠的事情要想往深處核查，就沒有了可能。

事情忽然的又有了這樣的變化，就像不相信袁國鋒那會會無緣無故的起訴警察一樣，馮喆這會也不相信袁國鋒莫名其妙的就從公安的監控下無影無蹤。

凡事都有因果，馮喆從來都沒有低估鬥爭的覆雜性和困難程度，但同時也說明了自己要重新的認識有些人的手段和他們所掌握的力量。

常委會繼續召開，楊躍民說道：“我談一下關於棉紡廠破產的設想：現在已經查獲的棉紡廠原有班子成員中，持有非法所得有差不多二百萬，棉紡廠那個接待樓，那是新建的，要是拍賣了，價值應該在二百萬左右，這樣，我們手裏就有了四百多萬，大家再看，棉紡廠現有二十多畝土地，要是將這些地賣給房地產開發商，按照現在的市價，可以賣到差不多一千萬，這樣的話，將這些稅費留給棉紡廠，要是將設備再轉讓或者賣出的話，再回收幾百萬是沒問題的。”

“有了這些錢，一個是可以用於破產前的離退休人員社會保險，再一個可以用於破產過程中提前退休職工的社會保險金，第三，可以用於擇業扶持金發放，涉及具體的數字可以再說，如果這樣的話，應該可以解決棉紡廠的大部分問題了。”

“至於棉紡廠破產之後的下崗職工，可以掛職到人才交流中心，我們可以實施再就業工程，盡己所能，對下崗職工再就業進行促進，具體辦法，可以再考慮、協商。”

連怎麽分配處置廠產和資金以及下崗職工的去留問題都想好了。

看來，楊躍民如果不是工作能力太強、思維太縝密，就是事先早就在著手於如何處置棉紡廠的問題。

馮喆還沒有開口發言的準備，他決定再等等。

大多數的人都沈默著，但是總歸有人要說話的，果然，一會馬光初就提出了暫緩棉紡廠破產的意見，但是反對的理由和楊躍民的發言比較是趨於空洞的，這些理由也是他剛剛已經說過了的，一是情懷問題，作為兆豐的老幹部感情上難以接受縣裏最大國企的倒閉，同時，馬光初也要大家考慮到棉紡廠的職工們會怎麽想破產這件事，工人的反應將會是什麽、縣裏的工作又要如何去做；第二，則就是關於下崗職工和今後的去留問題，楊躍民縣長說出了辦法和措施，但縣裏必須要做到慎重再慎重，謹慎再謹慎。

說完了這些，馬光初也沈默了。

大家似乎人人都有話要講，可是又覺得說出來沒有實質性的意義，所有最後還是沒人說話。

道理人人都懂，但楊躍民說的都正確，目前除了破產，棉紡廠似乎已經沒有第二條路可以走了。

或者，有人心裏也有其他的想法，只不過楊躍民的主張就代表了蔣道游的意見，假設自己的話說出來，那會不會被采納？別人又會怎麽看待自己？說出來的內容成熟不成熟？會不會存在漏洞被人攻訐？

所有的這些，都是需要好好想想的。

君子訥於言而敏於行，有時候，既要訥言，又要訥行。

“楊縣長和馬書記的話，確實是深刻的揭露了棉紡廠的問題關鍵。”馮喆語調很慢的說：“改革是摸著石頭過河，遇到的問題不可能都千篇一律，破產不失是一條解決之道，不過也不是唯一的解決之道。”

“我在供銷社工作的時候，遇到過類似於我們棉紡廠國企改革的一些例子，比如有的地方實行兩權分離，還有的搞分塊搞活，也有實行一廠多制的。”

“所謂兩權分離，就是所有權和經營權分離，就是在所有權不變的條件下，生產資料所有者將經營權委托給其他人使用。這就像我家有地，我就將土地租給其他人來耕種，到時候我收租子，土地的所有權還在我這裏，我只管收租子，怎麽種好地，怎麽多收糧食，那就是他人的事情了。”

“這個兩權分離放在我們棉紡廠，就是全民所有的廠由兩權統一走向兩權分離，即國家仍擁有企業中國有資產的所有權，企業則自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束，成為市場競爭的主體和獨立法人。”

“至於分塊搞活和一廠多制，甚至還有搞模擬股份，這些都可以在規範化改制的前提下去探索。”

“我今天講的有些籠統，主要是這個課題比較大，話題也比較沈重，需要深入仔細的來研究探索。”

“現實中，進行改制的國有企業比較多，我們可以借鑒參考兄弟縣市成功的例子引入實際的工作中來。棉紡廠破產也好，改制也罷，都是為了讓兆豐的經濟得以長足的發展，都是為了解決目前存在的問題，都是為了充分實現讓工人們真正的當家做主。”

“棉紡廠的興衰和每個工人的切身利益是掛鉤的，工廠的勞動者是廠子的主人，既要改革，就要改變主人卻決定不了工廠的領導人選這種舊的觀念和情況，如果工人不能決定廠裏的幹部、決定由誰來帶著大家往前走，當家做主和民主監督又從何而來？”

“失去了制約和有效的監管，有些事物，是要失控的，一旦失控了，造成的後果將會是難以承受的。”

楊躍民聽到這裏問：“馮縣長說了這麽多，不知道到底怎麽做，才能解決眼下的棉紡廠危機？”

馮喆看著楊躍民說：“楊縣長慨以當慷啊，作為曾經主管工業的領導，你的心情我可以理解，不過我們要充分的認識到，所有眼下的危機，都是長期矛盾作用的結果，量變累積到了一定的階段才引發質變。因此，棉紡廠存在的問題不是一天兩天的事情。相反的，我覺得棉紡廠的情況正在有起色，不能以棉紡廠的班子集體腐敗就感覺天要塌了。天塌不了，地球少了誰都照樣轉。”

“比如說今天早上，不知道大家看到了沒有，我和蔣書記都看到了，棉紡廠工人們的精神是好的，面貌是積極向上的，情緒是高漲的。”

所有的人從馮喆的話裏得到了一些提示，因為馮喆在這段話裏說到了楊躍民是分管過縣裏工業的副縣長，還說眼下的危機都是長期矛盾的結果，這有些尖銳。

楊躍民也目光澄清的看著馮喆，從表面看不出任何的情緒波動。

馮喆接下來的話說的義正辭嚴：“各位常委，毛主席說過，政策是革命政黨一切實際行動的出發點，並且表現於行動的過程和歸宿。一個革命政黨的任何行動都是實行政策。不是實行正確的政策，就是實行錯誤的政策；不是自覺地，就是盲目地實行某種政策。所謂經驗，就是實行政策的過程和歸宿。政策必須在人民實踐中，也就是經驗中，才能證明其正確與否，才能確定其正確和錯誤的程度。因此，我們所有的決策和判定，都要走群眾路線，經過群眾的檢驗，也就是謂之的經驗。而實踐是檢驗真理的唯一標準，脫離這一點，我們必然是要犯錯誤，是要走彎路的。”

“從群眾中來，到群眾中去，我認為，今天會上大家所說的都具有建設性，是不是可以讓棉紡廠的工人們討論一下這些個方案，畢竟這跟他們息息相關，我們正是有了眼下袁國鋒等人所犯的錯誤，才務必要將下來的工作做到謹慎和慎重。”

“我再說一下早上的事，往常這些棉紡廠的人來縣裏都是提意見鬧情緒的，今天來了多少人？他們有什麽過分的舉動嗎？我看沒有嘛。”

金圖康說：“馮縣長說的對，我們的工人太善良了，太好了！對於棉紡廠的班子腐化，縣裏是有責任的，發展經濟是我們在座各位常委的責任，但去腐生肌拿下袁國鋒苗一普這些人，工人們就敲鑼打鼓的來縣裏表示慰問與感謝，同志們，面對他們，我這個紀委書記，真是感到慚愧。”

金圖康開始了自我批評，會議室有幾個人臉上開始有些動容，政法委書記賀冰說：“我覺得馮縣長說的對，楊縣長說的也有道理，破產是一種方法，或許也有其他的方法來改變棉紡廠現有情況的可能，總之要慎重，絕對不能再讓工人們再失望，再罵娘，那樣後果不堪設想。”

有人附和賀冰：“對，工人能敲鑼打鼓來感謝，也能來提意見，一定要謹慎，不能再出亂子了。”

“那就由小馮縣長將棉紡廠改制的事情抓起來，至於破產也要做準備，設定一個期限，到時候該改制就改制，該破產就破產，兩手準備。”蔣道游說著看著馮喆：“小馮縣長覺得這個時間多久合適？”

馮喆沈吟了一下說：“……三個月吧。”

馮喆一說，楊躍民表示反對：“三個月是不是有點長？各位，我們現在已經有些火燒眉毛了，改制只是一種操作方法，只是試點，實驗就有成功和失敗，況且別人有成功的經驗但未必適合我們兆豐。”

蔣道游問楊躍民：“你認為多久合適？”

“我看，最多一個半月。”

“小馮縣長給個意見？”

馮喆臉上作難，大家都以為他會再爭取一下的，但不料馮喆說：“好吧……就照楊縣長說的辦。”

楊躍民通過馮喆的表態，覺得自己的這個上級在政治上還是有些稚嫩了，其實他要爭取，自己還是可以讓步的。

會議結束，馮喆準備叫人跟著自己去棉紡廠，這時候周健雄打來了電話：“領導，想不想知道楊躍民的一些個人隱私？”

“不想。”

馮喆一口回絕了周健雄，這時田永璽走了過來，馮喆就掛了周健雄的電話，讓田永璽通知監察局長盧煥生、工業局長王生安一會到棉紡廠去開現場會。

田永璽出去了，馮喆的手機又來了電話，他以為還是周健雄，沒想到竟然是老丈人柴文正的。

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